上期开鸡38下期必开|浙江杭州市萧山区五项举措强力扎紧保健市场监管安全阀

2020-01-11 17:05:49

上期开鸡38下期必开|浙江杭州市萧山区五项举措强力扎紧保健市场监管安全阀

上期开鸡38下期必开,中国质量新闻网讯 为进一步扎紧保健品市场监管安全阀,营造安全放心的消费环境,持续扩大保健市场整治综合成效,今年来,浙江杭州市萧山区市场监管局根据省市局指示精神,持续开展保健品市场乱象整治行动,力求打击市场违法失序行为,形成整治威慑效应。截至目前,共开展“五进”宣传70余次,共立案查处相关违法案件113件,罚没款2130万元,移送公安机关刑事处理22件,案件查处数量及移送公安数量均居全市第一。

一、形成“顶层指挥、全局推动”的整治工作格局

保健品市场乱象整治关乎老百姓切身利益,一直是媒体关注的焦点,并列入食品安全、平安考核事项,为此,该局高度重视,第一时间下发了《关于开展保健品市场乱象整治行动的通知》,明确整治目标要求、整治重点,并列出重点违法行为及处理依据, 成立“保健品市场乱象整治”专项工作小组,办公室、药品科、食品科、医疗器械科、稽查大队等各业务科室分线负责,各基层所属地总责,所长亲自挂帅,统筹监管力量,结合省创、文明指数测评、平安创建等工作全力推进整治工作。

二、落实“分层分类、抓重抓源”的主体责任体系

以酒店宾馆、媒体广告、大型商超等为重点,以生产企业为源头,分层分类落实主体责任。一是落实生产经营者主体责任。加大保健食品生产企业检查力度,对在萧生产企业进行全覆盖抽检,确保源头质量安全。行政约谈区内37家大型商超负责人,要求开展自查自纠并采取有效措施进行整改。在日常巡查中向经营户做好宣传,督促经营者建立健全进货查验、索证索票制度,设立保健食品专柜专区,明示“保健品不能替代药品”标识,规范销售行为。二是落实宾馆酒店责任。设计印刷《告知书》发放给区内各宾馆酒店,组织开展专题培训会议,明确其加强保健食品会议营销场所管理的责任,并分辖区建立微信群,及时掌握会销信息。三是加强广告监测。对萧山电视台、萧山日报、萧山网等区内媒体发布的广告加强定向监测,从源头杜绝违法宣传。今年以来共监测传统媒体广告466条次,新媒体广告503条次,查处发布保健品虚假宣传广告案件2起。

三、营造“实体+媒体、两轮驱动”宣传引导氛围

一是大力做好“五进”实体宣传。开展“科学认知保健食品 明白理性放心消费”为主题的保健食品“五进”宣传,全局监管人员纷纷走进商超、农贸市场、乡村、社区、机场等各种场所,与消费者切实面对面接触,有效普及保健食品知识,提升群众的鉴别能力。今年以来累计开展“五进”宣传70次,覆盖村社、商超、学校等100余个,共发放宣传资料4190份,直接接触居民和消费者及学生5045人。二是多载体强化媒体宣传。在《中国市场监管报》、“浙江经视”、《萧山日报》等各级媒体发表宣传报道百余篇,宣传保健品基本常识,披露常见的违法手段和典型案例,多篇宣传被“学习强国”平台收载。在微信朋友圈定向投放保健品整治成果,覆盖全区约156万人。依托“四个平台”,开拓农村广播宣传阵地,在黄金时段播放保健品安全小知识,已累计播报700余条次。在全区2200台智慧电梯的电子显示屏,滚动播放保健食品科普小视频。联合“萧山消费”和“萧山个私经济”手机报,在头条推送保健食品案例及消费警示信息。

四、保持“严查重处、高压打击”的案件查处态势

一是严抓案源线索。结合日常监管、“双随机”检查等工作,加大对保健品市场的巡查力度。截至目前已出动检查人员2166人次,排查宾馆酒店、社区公园、农村集市等重点场所678家次,排查保健品经营主体399家次。高度重视群众投诉举报,第一时间掌握案源线索,开展突击检查。今年以来共处理保健品相关投诉举报122起,为消费者挽回损失82.7万元。充分发挥基层网格员“探照灯”作用,对全区23个镇街平台的576名食品安全网格员开展培训,鼓励通过“随手拍”等形式对案件线索进行上报,采集相关案源线索3个。二是严惩违法行为。以“保健品”乱象整治工作列入平安考核过程性指标和“不忘初心 牢记使命”主题教育侵害群众利益专项整治行动为契机,将整治从“百日行动”调整为日常监管,进一步整合执法资源和力量,以“零容忍”态度实施精准打击。截至目前,共立案查处违法生产、违法营销、违法广告等各类案件113起,罚没款2130万余元。

五、建立“合力打击、常态渗透”的长效机制

针对保健品乱象涉及面广,难点多,无法通过阶段性的整治彻底解决等问题,该局树立问题导向,将保健市场乱象整治纳入日常工作持之以恒地抓,通过逐步建立长效机制最大程度的遏制乱象的产生。一是建立了合力打击的工作机制。针对保健市场乱象形式多样,部分保健品营销手法隐蔽性强,营销战术千奇百怪,营销场所不固定等问题,一方面将保健市场乱象整治明确列入《2019年度萧山区镇街(平台)“平安食品药品”创建工作目标责任制考核办法》,每月组织专业科室力量对各镇街进行暗访督查,及时抄告发现的问题并督促整改,通过考核倒逼镇街落实属地管理责任,使监管部门与镇街形成监管合力,形成齐抓共管、多元共治的局面。另一方面切实发挥平台、镇街食安办规范化建设成果,有效利用身处一线、与群众紧密联系的村(社)网格员队伍,发挥他们对非法会销早发现、易阻止的优势,延伸市场监管视线。二是建立常态化渗透的宣传机制。针对老百姓对保健品认识不足、观念扭转难题,该局在明确宣传频率、明确宣传内容的基础上,进一步明确常态化的方法,要求全局通过自力、借力、合力等方式全面渗透宣传,在日常工作中,做到边检查,边宣传,同时整合系统资源,结合消费者权益保护活动、食品安全宣传周等各种服务活动,切实加大宣传力度。(魏冠红 鲁利军)